“我國現在有95%的自來(lái)水廠(chǎng)使用的水處理系統仍然是100年前的常規工藝?！鼻迦A大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系教授王占生告訴《北京科技報》?！半S著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展，污染日益嚴重，這樣的自來(lái)水處理工藝已經(jīng)無(wú)法承受，還會(huì )帶來(lái)二次污染?！?/p>

我國城市的自來(lái)水事業(yè)始于1874年。當時(shí)，清政府在旅順口修建了我國最早的供水設施——龍眼泉地下水源供水設施，至今已經(jīng)有125年的歷史。1908年，東直門(mén)水廠(chǎng)在北京興建，成為我國的第一座水廠(chǎng)。

長(cháng)期以來(lái)，自來(lái)水作為城市居民的飲用水，一直是人們最為信賴(lài)的重要水資源，符合標準的自來(lái)水是可以直接飲用的。然而，隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，污染問(wèn)題威脅到了自來(lái)水供水系統的源頭——水源。農業(yè)污染、人畜排泄物、垃圾、化工廠(chǎng)排放的污水廢物……水中開(kāi)始出現了越來(lái)越多的、有害人類(lèi)健康的有機物，甚至致命的細菌、病毒。

“在全球，飲水安全都是一個(gè)日益嚴重的問(wèn)題。從安全角度講，有機物是絕對不可以存在于飲用水中的。但是，人類(lèi)對有機物的認識卻非常有限?！敝袊t促會(huì )健康飲用水專(zhuān)業(yè)委員會(huì )技術(shù)負責人、北京IDM生物技術(shù)研究所研究員趙飛虹說(shuō)，“目前，人類(lèi)能夠從水中檢測出的有機物在數量上很有限。據美國的研究數據，水中的污染物有2200種，經(jīng)過(guò)處理的自來(lái)水中有765種，其中確定的有20種致癌物，23種可疑致癌物，18種促癌物，56種致突變物。既便是對能檢測出的有機物，人類(lèi)也不是全都了解?！?/p>

據世界衛生組織的調查，人類(lèi)80%以上的疾病與水有關(guān)。

飲用水中的污染物可導致的疾病主要有三類(lèi)：一類(lèi)是由水中細菌、部分有機物等生物活性污染物造成的疾病，如傷寒、霍亂、細菌性痢疾、阿米巴痢疾、甲型肝炎等傳染性疾病。第二類(lèi)是由水中常見(jiàn)的氯代甲烷、丙烯腈等致突變污染物，及其他一些無(wú)機物等引起的突變、癌變和畸形。此外，水環(huán)境中的內分泌干擾物質(zhì)對人體的危害也很大，如鄰苯二甲酸二丁酯、對硫磷、合成除蟲(chóng)菊酯等化學(xué)性污染物，可以干擾機體內一些激素的合成、代謝或發(fā)揮作用，從而影響機體的正常生理、代謝、生殖、生育等功能。

“這些只是我們了解到的，還有很多水中的污染物依然是我們未知的?！蓖跽忌f(shuō)。

為了“應付”這些污染物，全世界的供水系統不得不跟著(zhù)不斷升級，世界各國在飲水安全上的投入也越來(lái)越大。

城市供水系統中，最早使用的處理工藝就是絮凝、沉淀、過(guò)濾、消毒。這個(gè)程序主要是將未經(jīng)處理的源水中的懸浮物和膠體顆粒去除，并殺滅細菌病毒。然而，污染日趨嚴重了，這個(gè)常規的工藝已經(jīng)不能有效去除越來(lái)越多的有機物，尤其是小分子有機物。

1977年，美國的貝拉(Bellar)和盧克(Rook)首先發(fā)現水中含有三鹵甲烷(THM)，并證明了該物質(zhì)對人體有致癌作用。趙飛虹說(shuō)，三鹵甲烷正是消毒過(guò)程中使用的氯消毒劑和水中的有機物結合產(chǎn)生的消毒副產(chǎn)物。此外，消毒副產(chǎn)物還有非揮發(fā)性鹵乙酸，它的致癌危險更是前者的50-100倍。因此，對氯消毒劑的使用也受到嚴格控制。

一些國家為了控制消毒副產(chǎn)物的產(chǎn)生，減少了氯消毒劑的使用，最終導致了流行疾病的爆發(fā)。1991年1月開(kāi)始，拉丁美洲霍亂大流行，130萬(wàn)人生病，近1.2萬(wàn)人死亡。專(zhuān)家們公認，這次霍亂爆發(fā)的重要原因之一就是由于擔心氯的副產(chǎn)物而減弱對水的消毒甚至不消毒。為此，世界衛生組織在1993年修訂《飲用水水質(zhì)準則》時(shí)專(zhuān)門(mén)強調了要注意微生物的風(fēng)險，并權衡風(fēng)險，決定把氯仿(氯消毒劑副產(chǎn)物)指導值提高。

為了從根本上解決這個(gè)問(wèn)題，各國對水的處理增加了“臭氧+生物活性碳”的工藝。這個(gè)過(guò)程可以比較有效地去除有機物、余氯，以及消毒副產(chǎn)物?，F在，作為一種更好的方法，高分子膜可以過(guò)濾掉細菌和微生物。

“北京現在已經(jīng)采用了‘臭氧+生物活性碳’的深度處理，同時(shí)通過(guò)對上游污染源的治理，北京的主要水源——官廳水庫和密云水庫的水質(zhì)屬于2類(lèi)，從全國來(lái)看是比較好的?！壁w飛虹說(shuō)。

我國將地表水質(zhì)分為5類(lèi)。1類(lèi)主要是源頭水、國家自然保護區的水源。依次往下是：集中式生活飲用水地表水源地一級保護區、珍稀水生生物棲息地、魚(yú)蝦類(lèi)產(chǎn)場(chǎng)、仔稚幼魚(yú)的索餌場(chǎng)等；集中式生活飲用水地表水源地二級保護區、魚(yú)蝦類(lèi)越冬場(chǎng)、洄游通道、水產(chǎn)養殖區等漁業(yè)水域及游泳區。4類(lèi)及5類(lèi)水質(zhì)則是工業(yè)用水及人體不直接接觸的娛樂(lè )用水、農業(yè)用水、景觀(guān)用水。

從全國水源來(lái)源來(lái)看，我國西南、西北、華北地區主要是地下水，東北地區是地表或地下水。這幾個(gè)地區的水質(zhì)相對較好。而在南方大部分地區，江、湖污染嚴重，以致這些地方的水源水質(zhì)差于3類(lèi)，甚至是4類(lèi)、5類(lèi)。

“比如浙江一帶，就屬于因為水源受到嚴重污染而造成的水質(zhì)性缺水。用于飲用水的水源水質(zhì)應該至少是3類(lèi)、2類(lèi)，但是由于這種水質(zhì)性的缺水，全國飲用水源標準也只能跟著(zhù)降低。在這些地區，4類(lèi)、5類(lèi)的水質(zhì)也可以被作為飲用水源，不然只能是沒(méi)水喝?！壁w飛虹說(shuō)。

事實(shí)上，水源的水質(zhì)差，并非無(wú)藥可救。通過(guò)對水處理工藝升級改造，即使是原水的水質(zhì)低，也可以“變”成安全飲用水。以澳門(mén)為例，當地政府對水系統不斷升級改造，這個(gè)缺少水源、自來(lái)水生產(chǎn)主要依靠?jì)鹊卦牡貐^，自來(lái)水也可以達到世界衛生組織飲用水衛生標準的規定。

一般來(lái)說(shuō)，終生飲用(從出生到70歲)保證健康，或者說(shuō)無(wú)察覺(jué)性疾病的自來(lái)水就是安全的。趙飛虹說(shuō)，早在1993年，世界衛生組織修訂的《飲用水水質(zhì)準則》就規定了135項檢測項目，全部達標后的水才可用作飲用水?！?003年的檢測項是157項，現在還在不斷地增加，我都沒(méi)法告訴你一共有多少項檢測，因為它對每一類(lèi)污染都有更細化的檢測項目。比如，化學(xué)物質(zhì)共59種，有93項。其它的還有微生物和放射性污染物的檢測項?！?/p>

在我國，1984年衛生部制定了最早的飲用水標準，規定了35項檢測指標，這個(gè)標準一用就是20多年。2007年7月1日，我國頒布了新的《生活飲用水衛生標準》，將檢測指標從35項提高到了106項。而按照國家規定，新國標要到2012年才全部執行。一個(gè)重要的原因是，全國有600多個(gè)城市，要全部達到這106項標準非常困難，因此才有了一個(gè)寬限期。

清華大學(xué)飲用水安全研究所所長(cháng)劉文君曾對媒體表示，“這個(gè)標準雖然看起來(lái)很?chē)栏?，但和一些發(fā)達國家的指標相比，僅僅是及格線(xiàn)?！壁w飛虹也認為，我國的新國標和世界級的標準差距太大。

王占生說(shuō)，由于我國陳舊的飲用水處理工藝，即使是這不多的106項標準也很難達到?！鞍蠢碚f(shuō)，飲用水的水質(zhì)怎么提高都不為過(guò)，這106項標準現在就應該達到。不僅如此，由于很多有害物質(zhì)還沒(méi)有被我們認識到，因此，標準也要隨著(zhù)研究的深入不斷增加、提高?！?/p>

通常情況，發(fā)達國家每3~5年就會(huì )修改一次飲用水的檢測標準。在德國，自來(lái)水不僅要測酸堿值和細菌含量，還要檢測礦物質(zhì)含量。德國聯(lián)邦衛生部規定，自來(lái)水公司每年都必須出具水質(zhì)報告，居民可以隨時(shí)打電話(huà)索取。在人口密集的大城市，水質(zhì)監測不是一天一次，而是一小時(shí)一次。不過(guò)，德國的自來(lái)水價(jià)格也是全世界最貴的。如果用戶(hù)每年用水1萬(wàn)立方米的話(huà)，每立方米的價(jià)格就高達1. 91歐元(1歐元約合人民幣8.8元)。這樣高的水價(jià)主要是為了讓人們節約用水。

“在北京，從自來(lái)水廠(chǎng)生產(chǎn)出的自來(lái)水已經(jīng)達到了這106項標準，應該說(shuō)已經(jīng)可以直接飲用了。但是，長(cháng)途的管道輸送使得這些水二次污染較為嚴重?！壁w飛虹說(shuō)。

趙飛虹解釋?zhuān)瑥淖詠?lái)水廠(chǎng)出來(lái)的水，雖然已經(jīng)經(jīng)過(guò)處理，但仍有微生物再繁殖。重新繁殖的微生物常年在輸配管道中，形成了生物膜。膜的老化與脫落，會(huì )引起水的色度、味道變化。同時(shí)，北京的自來(lái)水輸配管道也存在老化問(wèn)題?！巴ǔＧ闆r下，自來(lái)水輸送管道20年就應該更換了，但北京一些老城區依然使用的是100年前的老管子，隱患就更多了?！?/p>

事實(shí)上，管道老舊也不是我國獨有的問(wèn)題。在世界公認飲水比較安全的美國，117萬(wàn)條供水線(xiàn)中，大多數管道已有50-100歲的年齡了。2006年12月，美國科學(xué)研究委員會(huì )向其環(huán)境保護署提交的一份報告稱(chēng)，此前的5年中，很大一部分由飲用水攜帶的細菌和有害化學(xué)物質(zhì)所導致的疾病都與輸水系統有關(guān)。

“我們預計在未來(lái)的20到30年內，美國僅僅用于更換地下輸水管道的投入將達到2500-3500億美元?！泵绹詠?lái)水工程協(xié)會(huì )執行董事杰克·霍斯伯估計。根據協(xié)會(huì )估算，至2030年，美國人花在改造自來(lái)水輸送設施上的錢(qián)將是用水本身花費的3倍。

最近，我國國務(wù)院出臺了多項拉動(dòng)內需的措施，對污水處理和垃圾處理等基礎設施有很大的投入，但是供水系統卻不在其中。很多專(zhuān)家對此提出了擔憂(yōu)。

王占生說(shuō)，現在的自來(lái)水廠(chǎng)由原來(lái)國家完全管理的事業(yè)單位變成了企業(yè)?！拔鬯幚碛袊彝顿Y，而自來(lái)水就好像沒(méi)有娘的孩子，要改造就必須自己貸款投錢(qián)，還會(huì )涉及到水費上漲、百姓是否樂(lè )意接受的問(wèn)題?！?/p>

盡管一些地區已經(jīng)在水務(wù)領(lǐng)域引入了外資，這可以為企業(yè)解決資金問(wèn)題，但是利潤的外流讓許多專(zhuān)家更為擔憂(yōu)。多數人不希望這把雙刃劍成為解決中國供水及水務(wù)問(wèn)題的主要方法。

除了輸水管道，由于高層建筑的增加，高樓層的用戶(hù)必須通過(guò)高位水箱進(jìn)行二次供水才能保證自來(lái)水的供應。高位水箱的衛生問(wèn)題也增加了我國飲水衛生監管的難度。一些小區采取定期消毒，但總有“犯懶”的人。這也成了達標水質(zhì)量下降的重要原因。此外，自家的水管也成為自來(lái)水受到二次污染的地方。

中國農業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營(yíng)養工程學(xué)院副院長(cháng)姜微波告訴《北京科技報》，過(guò)去，中國家庭里的自來(lái)水管主要是鍍鋅鐵管，自來(lái)水中含有的氯等成分會(huì )促進(jìn)水管中的鐵、鋅溶出?，F在，很多社區使用的自來(lái)水管道為PVC(聚氯乙烯)、PPR(無(wú)規共聚聚丙烯)管材。塑料管材如果質(zhì)量不合格，會(huì )含有較多的有害助劑。另外，黏結管道使用的膠類(lèi)物質(zhì)更具危害性。劣質(zhì)塑料制品中含有游離單體及其塑料降解產(chǎn)物，有些游離單體及降解成分對人體有較大的健康危害性。例如，聚苯乙烯(PS)中的殘留物質(zhì)苯乙烯、乙苯、異丙苯、甲苯等均具有一定毒性。單體苯乙烯會(huì )傷害肝、腎，單體氯乙烯可引起人體四肢血管收縮而產(chǎn)生疼痛感、并具有致癌、致畸的作用。

而隨著(zhù)一些小區開(kāi)始通過(guò)管道供應熱水，很多居民也出現了新的誤區，認為可以放心地直接飲用。

“即使熱水的水源是普通的自來(lái)水，也不能保證熱水的安全性?！苯⒉ㄕf(shuō)，這是因為加熱用的鍋爐可能會(huì )使用各類(lèi)軟化劑或除垢劑，沒(méi)有機構會(huì )對這類(lèi)水按飲用水標準進(jìn)行監控，因此，無(wú)法保證這類(lèi)水符合衛生要求。其次，熱水會(huì )極大促進(jìn)管道材料中的有害物質(zhì)溶出。

盡管管道溶出的有害成分在流動(dòng)的自來(lái)水中濃度很低，不足以對人體健康構成威脅。但是，如果自來(lái)水在管道中存放的時(shí)間過(guò)久，溶出的物質(zhì)含量就可能累積到危害人體健康的程度。

出于對公共供水系統的不信任，很多人開(kāi)始選擇“自力更生”的“安全”飲水方式。一些高檔社區自備了凈水系統，通常會(huì )將自來(lái)水進(jìn)行軟化處理、再進(jìn)行過(guò)濾，使其成為純凈水。

趙飛虹認為：“對自來(lái)水進(jìn)行再次過(guò)濾后，水質(zhì)會(huì )有一定程度的提高，但是軟化水的過(guò)程，往往使自來(lái)水中的一些礦物質(zhì)隨之缺失，如鈣、鎂離子。這些礦物質(zhì)可以預防心血管病，抑制人體對鉛、氟的吸收?！笔澜缧l生組織就不主張喝純凈水。

這種小區中的直飲水由于價(jià)格比較貴，并不是很普及。隨著(zhù)水源污染、自來(lái)水的二次污染問(wèn)題，瓶裝水、“桶裝水+飲水機”在眾多的家庭中得到了發(fā)展，然而它們的衛生標準問(wèn)題同樣令人擔憂(yōu)。

聯(lián)合國糧農組織在1997年發(fā)表的一篇調查報告中曾指出，瓶裝水并不比自來(lái)水含有更多的、對人健康的微量元素。事實(shí)上，有許多瓶裝水是用反滲透設備對自來(lái)水進(jìn)行處理而成的純凈水。例如，雀巢公司生產(chǎn)的礦物質(zhì)水、康師傅礦物質(zhì)水都是在純凈水的基礎上加入了幾種礦物質(zhì)。

“排除非正規的劣質(zhì)水，使用飲水機的桶裝水，就水本身而言，雖然經(jīng)過(guò)了水處理，開(kāi)封后依然會(huì )滋生微生物，應該在3-5天內飲用完?！壁w飛虹說(shuō)，“桶裝水和瓶裝水共同的問(wèn)題在包裝上，包裝的溶出物會(huì )危害人體健康，例如銻?！睋{查，未開(kāi)封的瓶裝礦泉水3個(gè)月就會(huì )出現水中銻超標的現象。

中國醫促會(huì )健康飲用水專(zhuān)業(yè)委員會(huì )主任李復興介紹，有統計數據顯示，中國的大中城市有15%以上的家庭都使用飲水機。飲用桶裝水已成為很多人飲用水的主要來(lái)源。但飲水機同樣存在二次污染問(wèn)題，影響著(zhù)桶裝水的水質(zhì)。每個(gè)飲水機都有五個(gè)與外界相通的部分：兩個(gè)水龍頭、進(jìn)水口、空氣口和排水口?？諝庵械姆蹓m攜帶著(zhù)大量的微生物、藻類(lèi)等，隨著(zhù)空氣進(jìn)入飲水機，大量微生物再次繁殖，會(huì )污染桶裝水。

在發(fā)達國家，瓶裝水和桶裝水都受到了不同程度的抵制。

德國有200多種不同品牌的礦泉水，但德國聯(lián)邦衛生部還是告誡消費者，喝自來(lái)水是最安全的選擇。因為斯圖加特衛生署曾對1171種不同廠(chǎng)家生產(chǎn)的礦泉水進(jìn)行過(guò)檢測，結果發(fā)現，其中有6. 3%的水存在細菌超標問(wèn)題，主要是生產(chǎn)和運輸過(guò)程中的污染造成的。而德國的自來(lái)水則不存在這些問(wèn)題，無(wú)論是廚房里用來(lái)做飯的水，還是浴室用來(lái)洗澡的水、洗手間里用來(lái)沖馬桶的水，都是在生水飲用標準范圍之內的。

在英國，很難看到桶裝水的影子，人們外出時(shí)大多都隨身攜帶水壺。由于英國大部分地區的水質(zhì)很硬，因此在英國家庭里，濾水壺十分常見(jiàn)。據英國最大的濾水壺生產(chǎn)商“布瑞塔”統計，每年英國濾水壺銷(xiāo)售金額高達1億英鎊(約合人民幣10.5億元)。

美國的瓶裝水同樣存在“掛羊頭賣(mài)狗肉”的問(wèn)題。美國環(huán)境工作促進(jìn)協(xié)會(huì )一位負責人對媒體說(shuō)，很多所謂的自然泉水或純凈水其實(shí)就是凈化過(guò)的城市用水或自來(lái)水。因此，美國很多的飲水組織發(fā)起了一場(chǎng)“瓶裝水的運動(dòng)”。不過(guò)，在日本東京，自來(lái)水就會(huì )被大大方方的灌進(jìn)飲料瓶出售。為了保障自來(lái)水達到飲用標準，日本人可謂費盡心思，尤其在對管道的保護上，他們的技術(shù)和水平屬于世界領(lǐng)先。

王占生認為，要徹底解決我國的水污染問(wèn)題還得30-50年。

目前，北京每天通過(guò)自來(lái)水廠(chǎng)供應的自來(lái)水是200萬(wàn)噸，而每天水的使用量達到了近400萬(wàn)噸。這就是說(shuō)，還有一半的水并不是由自來(lái)水廠(chǎng)供應。

去年9月，通過(guò)“南水北調”工程，河北三座水庫的水終于流進(jìn)了北京的居民家中。一段時(shí)間之后，有些居民發(fā)現家中的自來(lái)水管中出現了“紅水”。

王占生說(shuō)，這是由于兩地的水酸度不同。原本北京的管道與北京水的酸度已經(jīng)達到了一個(gè)平衡，但河北的水進(jìn)來(lái)后，酸度改變了，使得管道被銹蝕，自來(lái)水變“紅”。雖然“紅水”對健康沒(méi)有危害，但是，感觀(guān)不太好。因此，使用河北水的地區的居民每個(gè)月都會(huì )得到5噸水的補貼，就是讓居民使用前先放去一部分?！氨緛?lái)北京打算全部使用南水北調的水，但目前大概只有20%的供水量?！?/p>

王占生說(shuō)，目前，北京仍然還有一部分單位、企業(yè)的供水系統是自備井系統，比如清華大學(xué)、北京大學(xué)都是使用自備井。

清華大學(xué)使用的自備井是深水井，水質(zhì)還不錯。但是，很多其他的自備井就存在安全問(wèn)題了。2006年，北京有4萬(wàn)口自備井未通過(guò)衛生部門(mén)的許可。2006年8月-9月，在海淀區西三旗建材城聯(lián)合社區技校危改小區，近千名居民因為飲用受到污染的自備井水，導致了嚴重腹瀉。原因是附近的污水管破裂污染了井水。

“現在，多數自備井已經(jīng)被封了?！壁w飛虹說(shuō)。

然而，由于目前自來(lái)水的供應能力還無(wú)法全部承擔北京整個(gè)城市每天的用水量，因此還無(wú)法將自備井全部替代?！耙恍┚荒芡耆馄饋?lái)，一旦地表水出現問(wèn)題，這些地下水還可以應急?！蓖跽忌f(shuō)。

王占生認為，污染必然會(huì )伴隨著(zhù)國家發(fā)展出現，要從根本上解決這個(gè)問(wèn)題，在建立新的工廠(chǎng)，尤其是化工廠(chǎng)時(shí)需要格外慎重，它們所產(chǎn)生的污水要確保能處理好。另外，要對一些地區進(jìn)行生態(tài)補償，如產(chǎn)煤大戶(hù)山西，產(chǎn)了煤，發(fā)了電，留給當地的卻是二氧化硫、二氧化碳。國家應該對運出每噸煤或每度電都相應地給予一定補償用于環(huán)境治理?！按送?，我覺(jué)得《水污染防治法》有一點(diǎn)是不夠的，就是沒(méi)有和刑法聯(lián)系到一起。一些嚴重的污染責任人應該承擔刑事責任?！?/p>