日前,省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)《福建省深化環(huán)境監測改革提高環(huán)境監測數據質(zhì)量實(shí)施方案》,明確提出到2020年,通過(guò)深化改革,全面建立環(huán)境監測數據質(zhì)量保障責任體系,建立監測數據終身負責制,建立環(huán)境監測數據弄虛作假防范和懲治機制,確保環(huán)境監測數據全面、準確、客觀(guān)、真實(shí)。
方案要求,突出問(wèn)題導向,聚焦環(huán)境質(zhì)量監測、排污單位監測等環(huán)境監測數據弄虛作假行為多發(fā)、易發(fā)的領(lǐng)域,圍繞黨政領(lǐng)導不當干預、部門(mén)間協(xié)作機制不暢、監管體系不健全、責任追究不到位等突出問(wèn)題,有針對性地提出具體措施,便于操作實(shí)施,明確部門(mén)職責,嚴肅責任追究。
在具體舉措上,方案從構建防范地區和部門(mén)不當干預長(cháng)效機制、加強部門(mén)環(huán)境監測協(xié)作配合等6個(gè)方面提出18條措施。如,要求實(shí)行省以下環(huán)境監測機構垂直管理,進(jìn)一步明確環(huán)境質(zhì)量監測事權。明確各級黨委和政府對防范和懲治環(huán)境監測數據弄虛作假負領(lǐng)導責任,并將其納入對各地生態(tài)文明建設相關(guān)考核。建設完善全省環(huán)境質(zhì)量監測網(wǎng)絡(luò )和生態(tài)環(huán)境大數據平臺,落實(shí)國家環(huán)境監測技術(shù)規范以保證監測數據的準確可比,環(huán)境質(zhì)量和其他重大環(huán)境信息由環(huán)保部門(mén)統一發(fā)布。健全部門(mén)間銜接機制,強化行政執法與刑事司法協(xié)作,加大對監測數據造假案件的打擊力度等。
建立監測數據終身負責制,按“誰(shuí)出數誰(shuí)負責、誰(shuí)簽字誰(shuí)負責”的原則,嚴肅追究違法違規人員責任。加大對排污單位弄虛作假行為的處罰力度,依法依規追究排污單位及責任人的行政及刑事責任。建立以信用為核心的新型監管機制,將環(huán)境監測數據弄虛作假列入嚴重失信行為,通過(guò)部門(mén)間的信息共享,實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。
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